Uprava za nekretnine (UzN), čiji je direktor Dragan Kovačević, isplatila je licima koja nemaju zasnovan radni odnos u tom državnom organu naknade u iznosu od 259,6 hiljada eura, utvrdila je Državna revizorska institucija (DRI). Vrhovna revizija je upravi dala uslovno mišljenje na finansijsku i reviziju pravilnosti.
– Finansijskom revizijom je utvrđeno da godišnji finansijski izvještaj za 2017. godinu nije u svim materijalno značajnim aspektima sastavljen i prezentovan na fer i objektivan način u skladu sa važećim okvirom finansijskog izvještavanja. Revizijom pravilnosti je utvrđeno da Uprava nije u svim materijalno značajnim aspektima svoje aktivnosti, finansijske transakcije i informacije, uskladila sa zakonima i drugim propisima – piše u obrazloženju zbog kojeg je dato uslovno mišljenje. Revizijom je rukovodio predsjednik Senata DRI Milan Dabović.
DRI je pojasnila da je revizijom izdataka grupe računa 4127 – ostale naknade utvrđeno da su na teret navedenih izdataka isplaćivane naknade licima koja nemaju zasnovan radni odnos u UzN u ukupnom iznosu od 259,6 hiljada, što nije u skladu sa pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore i budžete opština.
Osim što se isplaćuju velike sume novca licima koja ne rade u Upravi, u tom državnom organu, kako je utvrdila DRI, putni nalozi ne sadrže vrijeme korišćenja službenog motornog vozila. Utvrđeno je i da uz pojedine putne naloge nije priloženo pozivno pismo, izvještaj o obavljenom službenom putu i bording karte.
DRI je utvrdila da su lica angažovana po osnovu ugovora o djelu obavljala poslove za koje su sistematizovana radna mjesta, što nije u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima, Zakonom o radu i Zakonom o državnim službenicima i namještenicima.
– Zaključeni ugovori o djelu su sačinjeni kao jednoobrazni obrasci sa istim opisom posla „radi obavljanja poslova za potrebe Uprave za nekretnine“ iz kojih se ne može zaključiti koja su zaduženja angažovanih lica – piše u nalazu.
DRI je utvrdila nepravilnosti i u ugovorima o dopunskom radu. Utvrdili su da lica sa kojima je zaključen ugovor o dopunskom radu nijesu ostvarivala prekovremene časove rada pa se može zaključiti da nije poštovan ugovor o dopunskom radu. Zatim, za tri lica zaključeni ugovori o dopunskom radu trajali su u periodu korišćenja godišnjih odmora.
– Tim licima su i u toku godišnjih korišćenja godišnjih odmora isplaćivane naknade po osnovu zaključenih ugovora o dopunskom radu. Ugovori o dopunskom radu su potpisivani i zavođeni retroaktivno – piše u nalazu.
Kada je u pitanju finansijska revizija, njom je utvrđeno da nije vršeno plaćanje i evidentiranje pojedinih izdataka na propisanim računima. Izvršena je korekcija izdataka u iznosu od 302,35 hiljada eura, što predstavlja materijalno značajan iznos u odnosu na utvrđenu materijalnost, nakon koje je došlo do prekoračenja granica potrošnje kod grupe računa – ostali izdaci.
– Korekcija izdataka u odnosu na nenamjensku potrošnju sredstava proizilazi iz uvećanja izdataka u iznosu od 302,35 hiljada, u šta spadaju izdaci za ostala lična primanja od 41,2 hiljade eura, ostalih izdataka od 260,9 hiljada i izdataka za transfere institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru od 200 eura. Korekcija se odnosi i na umanjenje izdataka od 302,35 hiljada, u šta spadaju izdaci za ostala lična primanja u iznosu od 259,6 hiljada, izdaci za materijal od hiljadu i po, ostali izdaci 33,77 hiljada i izdaci za transfere od 7,4 hiljade – piše u nalazu.D.M.


Plaćali godišnje bez dokaza

Revizijom je utvrđeno da je UzN za sedam lica isplatila naknade za neiskorišćeni dio godišnjeg odmora bez dokaza o prisutnosti na poslu ili dokaza o broju neiskorišćenih dana godišnjeg odmora. Zahtjevi za nadoknadu štete za neiskorišćeni dio godišnjeg domora za šest zaposlenih lica su podneseni prije 30. juna, do kada je rok da se iskoristi godišnji odmor.


Nemaju registar oduzetih licenci

Uprava za nekretnine nema evidenciju, odnosno registar, izdatih i oduzetih licenci za rad geodetskih organizacija, što nije u skladu s članom 29 pravilnika o načinu izrade i kontrole tehničke dokumentacije za izvođenje geodetskih radova, sticanja ovlašćenja za projektovanje i izvođenje geodetskih radova, dnevniku radova i knjizi inspekcije, licenci za rad i legitimacije za obavljanje geodetskih radova.